記者15日從青海省人大常委會了解到，《青海省濕地保護條例》(以下簡稱《條例》)近日獲得審議通過。《條例》從濕地的規(guī)劃與目錄、濕地保護、監(jiān)督管理、法律責任等方面作了詳盡規(guī)定。
濕地如同森林、耕地、海洋一樣，是人類賴以生存和發(fā)展的資源寶庫。濕地生態(tài)系統(tǒng)具有提供水源、補充地下水、調(diào)節(jié)流量、控制洪水、保護堤岸、清除和轉(zhuǎn)化毒物、保持小氣候等多種功能，被譽為“地球之腎”。
青海省濕地面積占全省總面積的11.3%，占全國濕地總面積的22.67%。由于濕地生態(tài)環(huán)境十分脆弱，加之人為因素，青海濕地破壞嚴重。近年來，盡管青海省采取了一系列的濕地保護措施，但效果不佳。
此次審議通過的《條例》共六章、四十二條。《條例》確定了濕地定義，明確了政府職責，劃分了保護級別，明確了禁止行為，要求建立補償機制，同時，就如何編制保護規(guī)劃，建立保護小區(qū)進行了詳述。
《條例》第十四條第一款規(guī)定：“濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等，分為重要濕地和一般濕地。”第二款規(guī)定：“重要濕地包括國家重要濕地和省重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。”
《條例》第三十一條第一款規(guī)定：凡列入國際重要濕地、國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的自然濕地，禁止開墾、占用或者擅自改變濕地用途。
濕地生態(tài)補償機制是濕地保護工作中的一項重要制度。《條例》規(guī)定：縣級以上人民政府應當逐步建立健全濕地生態(tài)效益補償制度；對依法占用濕地和利用濕地資源的，按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，建立補償機制；因保護濕地給濕地所有者或者經(jīng)營者合法權(quán)益造成損失的，應當按照有關(guān)規(guī)定予以補償。
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