中國(guó)網(wǎng)4月26日訊 今天上午，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議，就國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)工作情況的報(bào)告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。水利部部長(zhǎng)陳雷表示，要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，明確了水資源管理“三條紅線(xiàn)”。
陳雷表示，要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。今年年初，國(guó)務(wù)院3號(hào)文件印發(fā)了關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)，明確了水資源管理“三條紅線(xiàn)”。
第一條是水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn)。明確了水資源開(kāi)發(fā)利用的總量，就是到2015年水資源開(kāi)發(fā)利用總量不超過(guò)6350億立方，2020年不超過(guò)6700億，2030年不超過(guò)7000億，這是水資源開(kāi)發(fā)利用上限。
第二條是用水效率控制紅線(xiàn)。明確農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)，到2015年要達(dá)到0.53，到2020年要達(dá)到0.55。同時(shí)還明確了工業(yè)用水，比如萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量 “十二五”期間要下降30%，年均下降6個(gè)百分點(diǎn)。
第三條是水功能區(qū)限制納污紅線(xiàn)。通過(guò)實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)水資源的管理，可以實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。同時(shí)還要加大對(duì)一些城市、開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，以及新建工程，特別是高耗水項(xiàng)目的水資源論證，關(guān)口前移，嚴(yán)格把關(guān)。目前在工業(yè)項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)過(guò)程中，一方面要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，另一方面要進(jìn)行水資源的論證。對(duì)于水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)的地區(qū)，或者地下水超采的地區(qū)，要實(shí)行區(qū)域限制開(kāi)發(fā)，嚴(yán)禁新上高耗水項(xiàng)目。同時(shí)水資源論證通過(guò)以后要發(fā)放取水許可證。
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