污水處理和垃圾處理占我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)半壁江山的兩大領(lǐng)域“十二五”目標(biāo)漸明，其中污水處理行業(yè)將掀萬億投資巨浪。
記者15日獲悉，《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》和《全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》兩項規(guī)劃已經(jīng)納入《“十二五”期間報國務(wù)院審批的專項規(guī)劃整體預(yù)案》，將于年內(nèi)正式報批。
業(yè)內(nèi)人士透露，規(guī)劃將列明“十二五”期間各地污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)、投資規(guī)模等。
激活1.06萬億元投資
據(jù)上述兩項規(guī)劃測算，“十二五”期間，包括中央政府、地方政府和個人投資在內(nèi)，城市污水處理總投資達(dá)到4500億元，城市生活垃圾處理總投資達(dá)到2800億元，兩者總計投資將達(dá)7300億元。
而據(jù)本報記者了解，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院日前發(fā)布的一份報告預(yù)測，未來五年，我國城鎮(zhèn)生活污水的治理投資將達(dá)4590億元，工業(yè)污水的治理投資將達(dá)4355億元。
這意味著“十二五”期間，我國污水治理累計投入將達(dá)到1.06萬億元。
環(huán)保部人士此前透露，到2015年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計將超3萬億元。根據(jù)《“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，水污染治理、大氣污染治理，固廢處理和噪聲處理將成為四大重點發(fā)展方向。
超萬億的投資規(guī)模意味著僅水污染治理一項的投資就將占據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總投資的1/3左右，巨大的投資比例預(yù)示著重要的發(fā)展定位。
環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長胥樹凡曾明確表示，“十二五”我國環(huán)保發(fā)展的第一大重點領(lǐng)域就是污水處理。“具體包括脫氮除磷、現(xiàn)有污水處理廠升級改造、中小城市污水處理廠建設(shè)以及工業(yè)廢水處理等”。
污水處理產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張
在投資大幅增長的同時，污水處理率的提高也促使相關(guān)產(chǎn)能進(jìn)入一個持續(xù)擴(kuò)張期。
“隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人均GDP不斷提高且均衡化，污水處理率提高也指日可待。”長江證券（000783）的一位分析師指出，政府大力支持污水處理行業(yè)，推出了一系列相關(guān)政策法規(guī)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，我國污水處理駛?cè)氚l(fā)展快車道。
“從2006 年開始，國家正式把污水處理提上工作日程，相關(guān)行業(yè)便迎來了黃金發(fā)展期。”該分析師稱。
數(shù)據(jù)顯示，2009年底我國的污水處理率為73%，2011年提出的目標(biāo)是達(dá)到80%，但即便如此，仍與發(fā)達(dá)國家90%的污水處理率存在較大差距。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，“十二五”期間，我國污水處理產(chǎn)能需要增長67%才能滿足污水處理需要。
巨大的產(chǎn)能缺口促使污水處理廠的建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。據(jù)環(huán)保部人士介紹，“十二五”期間，我國將全面啟動縣建污水處理廠工程，力求加大污水處理廠覆蓋面。
可以期待的大規(guī)模投資和產(chǎn)能需求提升空間，也讓市場看到了污水處理行業(yè)所蘊(yùn)含的投資機(jī)會。
綜合券商報告，可以關(guān)注相關(guān)污水處理企業(yè)、污水處理設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、水務(wù)公司等，相關(guān)上市公司有桑德環(huán)境（000826）、重慶水務(wù)（601158）、創(chuàng)業(yè)環(huán)保（600874）、首創(chuàng)股份（600008）、洪城水業(yè)（600461）、中原環(huán)保（000544）等。
中央財政將“真金白銀”投向城鎮(zhèn)污水垃圾處理。
記者15日獲悉，財政部近日下?lián)?011年中央預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算43.9億元，專項用于河北、浙江、四川、青海等30個省（區(qū)、市）城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)建設(shè)項目，支持環(huán)境質(zhì)量改善，確保群眾飲水安全，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
財政部指出，中央財政將大力支持城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理能力建設(shè)，推動城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率在“十二五”時期分別達(dá)到85%和80%。
據(jù)記者了解，污水處理分為工業(yè)污水處理和生活污水處理。受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和污染控制措施得力等因素的影響，我國在工業(yè)污染治理方面取得了較大的進(jìn)步，近幾年工業(yè)污水排放量出現(xiàn)下滑勢頭。
但與工業(yè)污水排放量逐年遞減的情況相反，隨著城市化進(jìn)程加快和人民生活水平的提高，我國生活污水排放量呈現(xiàn)出逐年增加的態(tài)勢。
為加快城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)，近年我國加快了城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，污水處理率也大幅增加。
國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，我國已建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠2832座，處理能力1.25億立方米／日，分別比2005年增加210%和108%。過去五年，全國城鎮(zhèn)污水處理率由2005年的52.4%提高到2010年的77.4%。
財政部明確指出，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，是治污減排的關(guān)鍵舉措，既關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活和身體健康，又關(guān)系到生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
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