2月20日，湖南省政府官網(wǎng)上全文發(fā)布《湘江流域科學發(fā)展總體規(guī)劃》（下簡稱為《規(guī)劃》），標志著全國首個以流域為背景編制的科學發(fā)展規(guī)劃獲批。
《規(guī)劃》所涉及范圍是湖南境內降雨匯入湘江的區(qū)域，以縣級行政區(qū)劃為基本單元，包括長沙、湘潭、株洲、衡陽、郴州、永州、婁底、邵陽、岳陽等9市67個縣市區(qū)，規(guī)劃期限為2011-2020年。《規(guī)劃》首次從環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、社會保障和水資源利用四個方面提出健康湘江、富庶湘江、和諧湘江、豐盈湘江的發(fā)展目標。
治污：限期治理地下水污染隱患《規(guī)劃》要求嚴格保護地下水和飲用水水源地。全面完成城市集中式飲用水水源保護區(qū)審批工作，取締水源保護區(qū)內違法建設項目和排污口。地級以上城市集中式飲用水水源地定期開展水質全分析。健全飲用水水源環(huán)境信息公開制度，加強風險防范和應急預警。嚴格地下水保護，加強環(huán)境執(zhí)法，限期治理地下水污染隱患。2015年湘江流域城鎮(zhèn)污水處理率達到90%，2020年達到95%以上。
旅游：“五色湘江”的旅游帶建設“打造國內知名的江河旅游目的地”是《規(guī)劃》在建設歷史文化生態(tài)旅游帶方面提出的要求，“五色旅游”和“五色湘江”的概念被提出。
在水上休閑旅游方面強調重點開發(fā)月亮島、橘子洲、巴溪洲、興馬洲、楊梅洲、古桑洲、空洲島等洲灘度假休閑旅游。在宗教文化旅游方面指出以宗教圣地南岳衡山為核心，以南岳大廟、祝圣寺，長沙開福寺、麓山寺、戴公廟，寧鄉(xiāng)密印寺，云陽山紫霞觀，資興壽佛寺，寧遠文廟，株洲伏波廟，汨羅普德觀等為依托，提升湘江宗教文化旅游品位。
交通：打造兩環(huán)五縱七橫高速公路網(wǎng)《規(guī)劃》對湘江流域綜合交通也有詳細的涉及。高速公路方面，《規(guī)劃》明確到2020年，湘江流域將力爭全面形成“兩環(huán)五縱七橫”為骨架的高速公路網(wǎng)。“兩環(huán)”即長沙繞城高速與長株潭大外環(huán)；“五縱”即平汝、京港澳、岳臨（京港澳復線）、益婁衡、二廣高速公路；“七橫”即平益、瀏花（瀏陽-慈利）、滬昆、長韶婁、衡邵、泉南、廈蓉高速公路。
《規(guī)劃》還提出，將航道整治與流量調節(jié)相結合，綜合開發(fā)利用流域水資源，加快河道整治和航電樞紐建設。《規(guī)劃》明確，湘江流域將全力推進鐵路骨干網(wǎng)絡建設，加快形成京廣、滬昆兩條客運專線組成的“一縱一橫”高速鐵路客運網(wǎng)。另外，民航方面，到2020年，黃花機場實現(xiàn)東擴、建成第4航站樓，旅客吞吐能力達到3500萬人次/年。
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