池底布滿鵝卵石的長條形蓄水池隨處可見，池內(nèi)水生植物郁郁蔥蔥……近日，走進貴安新區(qū)月亮湖公園，海綿城市二期項目正有序推進。
“現(xiàn)在我們正在建設的是海綿城市的重要組成部分——雨水花園，雨水花園在投入使用后逐漸被蔥郁的水生植物所覆蓋，外表看似平常，實際上是可以吸水、滲水和蓄水的‘海綿體’。”貴安新區(qū)海綿城市建設辦公室工作人員楊濤告訴記者。
得益于新區(qū)有著像“海綿體”一樣的城市地表。今年6月，即便是在我省持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣，多地發(fā)生內(nèi)澇災害的情況下，在同樣遭受強降雨襲擊的貴安新區(qū)，風雨過后依然安然無恙。
2015年6月，貴安新區(qū)獲批成為全國16個海綿城市建設試點之一，并成為唯一的非建成區(qū)試點。圍繞“打造全國海綿城市貴安樣本”目標，新區(qū)先期啟動19.55平方公里的試點建設。以打造“全域海綿”的理念引領，貴安新區(qū)最終要實現(xiàn)在1795平方公里的范圍內(nèi)實施海綿系統(tǒng)規(guī)劃。
“109條河、131個湖、515個塘、219口泉、2626個山頭，年平均降雨量在1100毫米以上，濕地面積占24%，地表河流域面積占80%。”貴安新區(qū)的全域生態(tài)本底，讓新區(qū)試點海綿城市建設顯得尤為重要。
“新區(qū)近93%的面積位于貴陽市主要水源的上游，水環(huán)境高度敏感，試點海綿城市建設，正是考量如何將城市開發(fā)對水體環(huán)境造成的影響降到最低。”新區(qū)相關(guān)負責人說。
兩年來，新區(qū)以建設生態(tài)海綿、彈性海綿、活力海綿、智慧海綿為目標，遵循生態(tài)優(yōu)先等原則，探索從保護城市生態(tài)環(huán)境、削減城市徑流污染負荷、緩解內(nèi)澇、節(jié)約水資源4個方面構(gòu)建新區(qū)海綿城市系統(tǒng)，實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。
根據(jù)生態(tài)本底，新區(qū)專門編制實施海綿城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、設計導則及35項管控制度。35項管控制度與新區(qū)總規(guī)、控規(guī)、場地豎向、排水防澇、水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)等規(guī)劃實現(xiàn)“多規(guī)合一”，為新區(qū)海綿城市的建設提供科學引領，貴安新區(qū)因此成為全國率先完成海綿城市規(guī)劃控制體系建設的試點。
為高標準、高質(zhì)量開展海綿城市建設，新區(qū)與英國建筑設計院和清華大學共建生態(tài)文明創(chuàng)新園，為海綿城市建設提供新技術(shù)和新材料研發(fā)展示平臺；并成立硅砂資源利用國家重點實驗室貴州研究院，建成生態(tài)砂西南產(chǎn)業(yè)總部基地，實現(xiàn)生態(tài)砂基雨水生態(tài)收集利用系統(tǒng)、硅砂透水磚等海綿城市建設產(chǎn)品。
如今，在19.55平方公里的試點范圍內(nèi)，新區(qū)已開工建設9大類、75個海綿城市相關(guān)項目，項目涵蓋公用建筑、道路、公園建設、管網(wǎng)、綜合治理項、污水處理、工業(yè)建筑和信息化平臺建設等，預計海綿城市投資68.56億元，帶動建設投資900.36億元。目前已完工項目19個，完成海綿投資32.02億元。
由于海綿城市試點項目眾多，涉及行業(yè)領域廣泛，資金需求大。為破解資金難題，新區(qū)通過大力探索創(chuàng)新企業(yè)化、市場化融資開發(fā)模式，逐步推廣以PPP模式、各類基金直接投資等為主的債權(quán)性投資模式，為海綿城市建設提供了資金保障。
開展海綿城市建設，新區(qū)還積極發(fā)揮自身大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢，建立了貴安新區(qū)海綿城市監(jiān)測系統(tǒng)及信息化綜合管理平臺，目前已安裝約70臺監(jiān)測設備，對雨量、流量、水質(zhì)、排口液位進行測量和數(shù)據(jù)分析。通過對127場降雨進行數(shù)據(jù)收集，編制完成了《2016年度貴安新區(qū)海綿城市示范區(qū)監(jiān)測評估報告》。
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