“水溫15.5攝氏度。”涪江豐谷段，四川省綿陽市環(huán)境監(jiān)測站的一位工作人員從江水里收起水溫計(jì)后回頭向負(fù)責(zé)記錄的同事說道。同時(shí)，另外幾名工作人員也手持采樣儀器在緊鑼密鼓地工作。江面上氣溫不高，幾個(gè)小伙子的額頭上卻都冒出了細(xì)密的汗珠。
這一幕是記者跟隨環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測司司長劉志全帶隊(duì)的國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作督導(dǎo)組一行赴四川督導(dǎo)時(shí)見到的場景。
自10月9日起，環(huán)境保護(hù)部全面啟動(dòng)了國家地表水第一次采測分離工作，截至10月16日下午5時(shí)，全國已有1631個(gè)斷面開展了樣品采集和現(xiàn)場監(jiān)測工作，占采測分離總斷面數(shù)的88%。
“明年7月前會(huì)把所有國控?cái)嗝嫔隙冀ㄔO(shè)成自動(dòng)站”
“今天這條涪江不算寬，只有230米，這個(gè)斷面只要采集4個(gè)點(diǎn)位的樣品就可以了，算是比較輕松的。”在采樣現(xiàn)場，一位工作人員邊采樣邊告訴記者，“我們綿陽現(xiàn)在有6個(gè)國控?cái)嗝嫘枰蓸印Ｆ渲幸粭l河的流量特別大，水面也特別寬，一個(gè)斷面就需要采集3×3個(gè)點(diǎn)位，也就是9個(gè)樣品，完成這些工作需要6個(gè)小時(shí)。可這些樣品的保存時(shí)間卻只有十幾個(gè)小時(shí)，還要算上路上的運(yùn)輸時(shí)間，非常緊張。”
時(shí)間緊、任務(wù)重，但各地環(huán)境監(jiān)測站的工作人員并未退縮。“這個(gè)點(diǎn)位是德陽最遠(yuǎn)的一個(gè)，我們過來一趟要坐3個(gè)多小時(shí)的車，加上采樣的時(shí)間，一天都在這里了。”在德陽市郪江象山點(diǎn)位，一位市環(huán)境監(jiān)測站的女同志告訴記者，“我們有1/3的點(diǎn)位都在荒山野嶺，大都像這個(gè)象山點(diǎn)位一樣連路都沒有，有的只能坐船到達(dá)規(guī)定位置。”
“我們明年7月前會(huì)把所有國控?cái)嗝嫔隙冀ㄔO(shè)成自動(dòng)站，等建了自動(dòng)站就好了，不用這么麻煩了。”據(jù)綿陽環(huán)境監(jiān)測站的工作人員介紹，在完成采測分離之后，將進(jìn)一步推行自動(dòng)站的建設(shè)。
“以后水質(zhì)監(jiān)測就像空氣質(zhì)量監(jiān)測一樣。”四川省環(huán)境監(jiān)測總站副站長羅彬告訴記者，自動(dòng)站建成后，每4個(gè)小時(shí)就會(huì)進(jìn)行一次采樣分析，所得數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)街袊h(huán)境監(jiān)測總站，“有了這些數(shù)據(jù)支撐，就能為下一步水質(zhì)預(yù)警和預(yù)測做準(zhǔn)備。”
“這樣一座自動(dòng)監(jiān)測站一年大概需要20多萬元的運(yùn)維費(fèi)用。平時(shí)我們的技術(shù)人員每周過來維護(hù)一次設(shè)備就可以了。”在遂寧瓊江大安監(jiān)測站，遂寧市環(huán)境監(jiān)測站張站長向記者介紹，目前遂寧像大安站這樣的自動(dòng)站已經(jīng)有3座，“我們只負(fù)責(zé)日常監(jiān)管和校準(zhǔn)儀器，建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用大部分都是省站來承擔(dān)。”張站長表示，以這個(gè)自動(dòng)站為基礎(chǔ)，以后不管要增加什么監(jiān)管指標(biāo)，都可以在這個(gè)基礎(chǔ)上升級。
“箱子里樣品都是系統(tǒng)自動(dòng)分配的，每天都不一樣”
聽說當(dāng)天會(huì)有第一批送檢樣品移交，記者跟隨督導(dǎo)組來到了遂寧市環(huán)保局。
下午6時(shí)許，3輛滿載著樣品的冷柜車緩緩駛來。“今天有7箱樣品要接收，一共200多瓶。”張站長告訴記者，“要在明天早上之前把這些樣品全部分析完，這個(gè)工作量可不小，這也是我們現(xiàn)在壓力最大的工作任務(wù)。”
但當(dāng)記者向押送員詢問樣品的來源時(shí)，這位押送員卻表示不清楚：“箱子里有什么東西，從哪來的，我們都不知道，每天去哪個(gè)集合點(diǎn)、拉多少箱，都是系統(tǒng)自動(dòng)分配的，每天都不一樣。”原來，為了防止修改和調(diào)換樣品，所有的樣品瓶子上只有一個(gè)顯示采集時(shí)間和分析項(xiàng)目的標(biāo)簽以及一組二維碼。所有采樣任務(wù)和分析工作都只能掃描二維碼后才會(huì)顯示出來。
“這個(gè)和我們在監(jiān)測斷面設(shè)置的地樁是組合使用的。”劉志全向記者介紹，每個(gè)斷面位置都設(shè)置了一個(gè)帶有二維碼和編號(hào)的斷面樁，第三方采樣人員只有到達(dá)斷面使用手機(jī)掃描斷面樁上的二維碼后才會(huì)得知具體任務(wù)，使用標(biāo)注有編號(hào)和二維碼的樣品瓶收集樣品后會(huì)全部運(yùn)送至最近的集合點(diǎn)。在那里，會(huì)將來自不同地區(qū)不同斷面的樣品進(jìn)行隨機(jī)分配，由第三方公司運(yùn)輸至各地環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行分析化驗(yàn)，分析數(shù)據(jù)再對應(yīng)每個(gè)樣品的編號(hào)匯總至中國環(huán)境監(jiān)測總站的數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行解碼。“這就是我們所說的采測分離。”
按環(huán)境保護(hù)部的設(shè)計(jì)思路，采測分離就是將國家考核斷面水樣采集和分析測試工作交由不同單位承擔(dān)，改變現(xiàn)行屬地監(jiān)測模式，從機(jī)制上與利益相關(guān)方脫鉤。采測分離的實(shí)施，標(biāo)志著國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
全省已完成全部98個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站選址
作為全國水資源豐富的省份，四川省在采測分離工作中也是任務(wù)最重的省份之一。為了貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)部相關(guān)工作要求，四川省成立了四川省國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織相關(guān)技術(shù)人員于9月奔赴全省各市（州）實(shí)地調(diào)研，會(huì)同各地市環(huán)保局、監(jiān)測站現(xiàn)場勘查磋商；召開全省國控地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作推進(jìn)會(huì)，邀請第三方采樣公司參會(huì)，征求各方意見形成了采樣方案。
同時(shí)，四川省還按照“國家考核、國家監(jiān)測、數(shù)據(jù)共享”的原則，主動(dòng)配合環(huán)境保護(hù)部開展國家地表水監(jiān)測事權(quán)上收工作。目前，四川省正在開展站房建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，落實(shí)站房建設(shè)所需的土地、規(guī)劃、建設(shè)及后續(xù)的運(yùn)維保障工作。
另據(jù)了解，四川省目前除了湖庫、屬地監(jiān)測斷面以及不具備安裝斷面樁的5個(gè)斷面之外，全省74個(gè)地表水?dāng)嗝嬉讶堪惭b斷面樁。
此外，四川省還派員分赴綿陽、德陽、資陽、自貢、瀘州等地協(xié)調(diào)、指導(dǎo)第三方采樣公司按照國家要求開展樣品的采樣、保存、運(yùn)輸和交接。截至10月15日，全省13個(gè)市（州）中僅嘉陵江干流斷面、幺灘斷面因采樣時(shí)風(fēng)大封渡未開展采樣工作外，其余51個(gè)斷面均順利完成了采樣工作；阿壩州、資陽、南充、德陽、瀘州、宜賓、樂山、綿陽、南充、達(dá)州、成都、廣安、涼山、巴中14個(gè)分析測站也按計(jì)劃開展了樣品接收與分析工作，共收到59個(gè)斷面的2692瓶水樣。
在水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)方面，四川省也沒有停下腳步。目前，全省已完成全部98個(gè)國家地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站選址工作。
針對自動(dòng)監(jiān)測站社會(huì)化運(yùn)維，四川省還出臺(tái)了《四川省水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行管理辦法》《四川省水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站社會(huì)化運(yùn)維交接實(shí)施方案》等管理制度，進(jìn)一步明確了責(zé)任，完善了考核機(jī)制。
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