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　　隨著經濟高速發(fā)展，城市化規(guī)模持續(xù)擴大，道路水泥化、城市內澇等問題逐漸凸顯。雨水資源化利用，對于緩解城市用水壓力、避免城市內澇災害、促進城市可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。2017年3月5日，“海綿城市”首次寫進《政府工作報告》，成為我國政府重點工作之一。

　　其實，早在2015年，《關于推進海綿城市建設的指導意見》就指出，到2020年，20%的城區(qū)要達到海綿城市的要求，2030年要達到80%。2017年出臺的《全國城市市政基礎設施規(guī)劃建設“十三五”規(guī)劃》再次強調了加快海綿城市建設，推進水資源可持續(xù)管理的重要性。

　　海綿城市對于系統(tǒng)解決城市發(fā)展中的水問題，具有舉足輕重的意義。在政策引導下，我國各地加快升級城市排水系統(tǒng)的步伐。2017年以來，我國多地持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣，而北京、上海、青島、貴州等多個省市在推進海綿城市的進程之下，內澇災害明顯減少。

　　作為“綠色中國”的重要載體以及“十三五”規(guī)劃期間加強城市規(guī)劃建設管理的重要目標，海綿城市在未來擁有巨大的投資空間。李克強總理指出，“統(tǒng)籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有‘面子’、更有‘里子’。”

　　不論是城市內澇，黑臭水，還是河湖生態(tài)退化，熱島效應，都值得引起關注，而這些“城市病”的核心在于解決城市水問題。下雨時像海綿一樣吸收雨水，需要的時候能將雨水“吐”出來。海綿城市譜寫了輕松應對強降雨的生動短文，更是實現(xiàn)當代城市向綠色、低碳、人水和諧的建設模式轉型的重要途徑。

　　當前，我國海綿城市建設已迎來快速發(fā)展機遇。需要注意的是，海綿城市的建設不僅僅為防洪，它相當于建一個生態(tài)綠地系統(tǒng)，水安全風險、水生態(tài)破壞、水資源短缺、水環(huán)境污染是相互關聯(lián)、相互影響的，決不能分而治之，都應納入到“海綿城市”建設中去，要把“海綿城市”的建設看成一個系統(tǒng)工程來推動。海綿城市的建設所涉工程技術復雜，所以同時還需要園林、水利、氣象水文、市政部門等廣泛參與。

　　住建部海綿城市專家委員會、中規(guī)院（北京）規(guī)劃設計公司總經理張全指出，“海綿城市”是不斷發(fā)展的完整理念。目前我國正處在城鄉(xiāng)一體化、新村鎮(zhèn)和新農村建設的關鍵時期。隨著城市化的發(fā)展以及農村基礎設施需求的提高，海綿城市將不再是城市的專屬，我國廣大農村同樣需要通過海綿城市的建設來解決水污染加劇、水資源短缺、水生態(tài)環(huán)境惡化等突出問題。

　　從城市建設理念來講，這其實是對城市公共設施、生態(tài)系統(tǒng)的改造和升級，是著眼于城市可持續(xù)發(fā)展的科學規(guī)劃布局。“海綿城市”理念的興起，被眾多專家學者視作是新形勢下拉動投資增長和消費需求的經濟新增長點。據(jù)前瞻產業(yè)研究院統(tǒng)計，到2020年海綿城市累計投資規(guī)模有望達到1.9萬億元。

　　為督促第二批海綿城市建設試點加快工作進度，2017年12月住建部組織開展了第二批試點城市專項督導工作。海綿城市，關注的不僅僅是雨水，而是通過對雨水的管控逐步擴大到城市生態(tài)、污染治理，逐步發(fā)展到是城市建設、城市規(guī)劃的全過程。在政策的推動與城市建設需求的釋放下，2018年的海綿城市將向大建設邁進，而“小雨不積水、大雨不內澇”的功效將持續(xù)釋放。