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北京市14個流域完成“一河一策”編制
發(fā)布日期:2018/8/1 13:07:54

  提煉288項治理任務 如密云水庫以水源保護為主、北運河以污水治理為主


  《行動計劃》第95條提出,完善河長制、健全水環(huán)境質量監(jiān)測評價考核制度。北京青年報記者從市水務局獲悉,四級河長制正在有利推進中。本市被劃分出14個流域,相對應的“一河一策”編制工作已經完成。共統(tǒng)計出垃圾、污水直排、畜禽養(yǎng)殖污染、違建等八大類2342個問題,提煉總結治理任務288項。而“一河一策”的編制,將打破過去行政區(qū)劃治理的模式,對河湖進行全流域系統(tǒng)治理。


  “一河一策”明確288項重點任務


  市水務局局長潘安君指出,跨界河流污染,一直是制約水環(huán)境治理的瓶頸問題。而此次將本市劃分出14個流域,編制出“一河一策”治理方案,正是打破這種行政區(qū)劃的分割,對河湖進行全流域的系統(tǒng)治理。市河長辦相關負責人表示,“一河一策”,就是要逐條河流明確問題清單、目標清單、任務清單、項目清單、責任清單,以及推進河湖治理的時間階段、方法措施等。


  據(jù)了解,《北京市河長制一河一策方案編制指南(試行)》共涉及垃圾、污水直排、畜禽養(yǎng)殖污染、違建等八大類2342個問題,提煉總結治理任務288項。“提煉出來的這288項重點任務,涉及的都是各區(qū)有交叉、需要市級河長協(xié)調、督辦的問題。”市河長辦相關負責人說。據(jù)其介紹,14流域的“一河一策”出臺后,再規(guī)劃區(qū)級方案,“如北運河流域的一河一策就涉及9個區(qū),而延慶、順義則對應著5個流域。那么,延慶、順義的治理任務就要分成5組,一個流域對應一組。”


  “一河一策”各有側重


  北青報記者在14流域的“一河一策”中看到,包含的主要內容有各流域存在的突出問題、2018年治理目標與重點任務、各區(qū)重點任務與責任清單(2018年)等。市河長辦相關負責人指出,14流域根據(jù)各自的不同情況,治理的側重點也并不相同。比如密云水庫、官廳水庫、潮白河流域等以水源保護為主;北運河、清河、涼水河流域等以污水治理為主;而永定河流域則以生態(tài)修復和保護為主。


  將起草《河長制約談暫行辦法》


  市河長辦相關負責人透露,“一河一策”啟動后,流域市級河長聯(lián)絡辦將監(jiān)督本流域各區(qū)重點任務推進情況,定期開展現(xiàn)場巡查,強化日常協(xié)調和指導。


  該負責人強調下一步將推進建立約談機制。起草《河長制約談暫行辦法》,督促各級河長及有關部門切實履行職責,推進解決河湖水環(huán)境突出問題,對未履行職責或履行職責不到位的河長及相關部門進行約談,提出整改要求并督促整改到位。


  同時,各區(qū)重點任務推進情況進行排名,每月召開視頻會議通報,后三名區(qū)表態(tài)發(fā)言。對于某項任務嚴重滯后的區(qū)印發(fā)整改通知,對仍無明顯進展的區(qū)級責任河長進行約談。文/本報記者 解麗


  延伸


  “一河一策”實施要點(部分)


  潮白河流域


  問題:流域內污水直排現(xiàn)象突出,尚有污水直排工業(yè)企業(yè)660家、第三產業(yè)418家、畜禽養(yǎng)殖20家,污水直排的村莊204個;水生態(tài)系統(tǒng)功能退化,其中干流蓄水段河道水體流動性差,水體富營養(yǎng)化嚴重。


  措施:加強流域內水資源統(tǒng)籌調度,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,逐步恢復生態(tài)系統(tǒng)功能。實現(xiàn)重點河湖水系連通,加快水體流動,控制漢石橋濕地水華。


  永定河(山區(qū)-城區(qū)段)流域


  問題:流域內污水直排現(xiàn)象突出,河道沿線有54處規(guī)模以下排污口;水生態(tài)系統(tǒng)功能退化,永定河石景山段、豐臺段有河流富營養(yǎng)化風險。


  措施:實施水系連通利用,門頭溝區(qū)新建再生水管線5公里;石景山區(qū)啟動群明湖水系連通工程;啟動永定河山峽段“百里畫廊”工程下游段(永定河入門頭溝區(qū)界—落坡嶺水庫段)、高井溝流域生態(tài)修復工程等。


  密云水庫流域


  問題:河湖岸線內違法建設仍然存在;養(yǎng)殖及餐飲旅游污染問題較為突出,季節(jié)性旅游污染沖擊負荷大,給水體穩(wěn)定達標造成風險等。


  措施:開展集中式飲用水源地保護區(qū)劃定工作,嚴格密云水庫、白河堡水庫水源保護區(qū)范圍內新建、改建、擴建項目審批;開展分散式農村飲用水源地環(huán)境狀況評估。


  北運河流域


  問題:流域污水直排現(xiàn)象突出,尚有污水直排的工業(yè)企業(yè)156家、污水直排的第三產業(yè)76家;農業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖治理任務艱巨。


  措施:推進溫榆河濕地公園(一期)、大運河水夢園濕地等2個濕地項目和北運河生態(tài)帶152公里生態(tài)溝渠治理前期工作;定期排查流域內主要入河排污口;完成非建成區(qū)20條(段)黑臭水體治理,建立建成區(qū)已消除黑臭水體防反彈機制。

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