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“回頭看”典型案例:濰坊市圍灘河治污耗資4700萬元未見成效
發(fā)布日期:2018/11/20 12:19:13

   記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,11月10日至11日,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對山東省濰坊市濱海開發(fā)區(qū)圍灘河綜合整治工程進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),濰坊市及濱海開發(fā)區(qū)為快速完成整改任務,未按整改方案要求開展控源截污工作,而是主要依賴投放藥劑治污。近一年來,耗資4700余萬元的河道治污工程基本未見成效,表面整改問題突出。

 
  圍灘河是濱海開發(fā)區(qū)重要的城區(qū)排澇和景觀河道。近年來,因化工企業(yè)大量排污和城區(qū)管網建設滯后等原因,圍灘河受到嚴重污染,加之日常監(jiān)管不力,河道垃圾遍布、臭氣熏天,水質長期處于劣V類,基本喪失河流水環(huán)境功能。2017年中央環(huán)保督察反饋指出,濰坊市彌河、蒲河、圍灘河、濰河等河流入海口水質常年為劣V類,污染嚴重。
 
  針對反饋問題,山東省整改方案明確提出,持續(xù)改善圍灘河河流入海口水質,實施河流生態(tài)修復工程,2018年6月底前,完成圍灘河綜合治理工程;2018年底前,確保實現(xiàn)圍灘河河流水質達標,消除劣Ⅴ類水體。
 
  濰坊市整改方案也明確,2018年6月底前,加強圍灘河沿線漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)及河道內水產養(yǎng)殖的規(guī)范管理,完成圍灘河綜合治理工程;加強流域內污水收集處理,嚴防污水直接排入河道,同步推進化工園區(qū)污水治理。
 
  治理“走捷徑”驗收后水質“回到從前”
 
  督察發(fā)現(xiàn),當?shù)亟洺浞盅芯空撟C,即于2018年3月委托相關企業(yè),采取對圍灘河攔河筑壩分為幾段、然后分別投加藥劑并曝氣沉淀的措施進行治污。該治污工程工期不足4月,在短期水質得到改善的情況下,即于2018年7月對工程予以驗收通過。但山東省整改方案明確要求的濕地建設等生態(tài)修復工程毫無進展;濰坊市明確的城區(qū)雨污分流改造、入河排污口全面清查、河道堆存工業(yè)原料清理、底泥清淤等控源截污措施進展遲緩。
 
  督察還發(fā)現(xiàn),圍灘河在“撒藥治污”后,水質短期有所改善,特別在2018的7月驗收前后,水質達到V類,滿足整改目標要求。但8月以后,水質又開始惡化,無法穩(wěn)定達標;至11月“回頭看”下沉期間,督察組現(xiàn)場對沿線13個點位進行采樣監(jiān)測,水質均為劣V類,其中氨氮濃度最高達到44.2mg/L,超標21倍。污染程度又逐步退回到“撒藥治污”前的水平,4700萬元的治污資金沒有發(fā)揮應有效果。
 
  沿線大量生活污水直排 工作不嚴不實
 
  圍灘河沿線共有城鄉(xiāng)居民近8萬人,每天產生生活污水約1.4萬噸,由于污水管網不完善,每天超過1萬噸生活污水排入圍灘河。而且現(xiàn)有污水管網全為雨污合流制,雨天時大量污水隨雨水溢流環(huán)境。對此問題,第一輪中央環(huán)保督察以來當?shù)匾恢蔽床扇∮行Т胧钡竭@次“回頭看”時,才著手制定圍灘河沿線有關城區(qū)的雨污分流改造計劃。督察組現(xiàn)場檢查時,上游的祿海路橋西河段大量污水正在溢流,有關部門只能緊急利用水泵抽取溢流污水。
 
  另外,當?shù)匾試鸀┖由嫌渭s8公里河段常年斷流為由,不對相關河段污染源和排污口進行排查,也未將其納入河道整治范圍。在入河排污口清查工作中,僅排查圍灘河水面以上可視范圍內的排污口,而對水面以下排污暗管排查不力,工作不嚴不實。此次“回頭看”進駐期間,督察組仍然發(fā)現(xiàn)沿線企業(yè)存在偷排污水問題。
 
  河道兩岸堆存大量化工廢料 環(huán)境污染嚴重
 
  濰坊海化集團堿渣堆場緊鄰圍灘河,雨污分流設施不完善,大量堿渣污水未經處理入河排放。2016年1月,堿渣堆場發(fā)生潰壩,大量堿渣進入圍灘河造成嚴重污染,但海化集團僅對進入河道的部分堿渣進行清除,對河道兩側的堿渣卻“視而不見”。兩年多來,河道兩岸強堿性淋溶水長期排入圍灘河,污染問題突出。此外,山東神州化學公司被取締后,大量化工廢料仍在在河道旁露天堆存,存在環(huán)境風險隱患。
 
  督察組將根據(jù)“回頭看”有關要求,進一步調查核實有關情況,對存在失職失責的,將要求地方查處問責到位。
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