近日，江蘇省揚州市委、市政府采納審計建議，出臺了《全面推行河長制實施意見》，明確了在全市范圍內(nèi)推行河長制的總體要求、主要目標、組織形式、主要任務和保障措施。
今年4月至5月，揚州市審計局組織全市審計機關(guān)對全市河道河長制管護經(jīng)費的使用管理情況進行了專項審計，針對審計發(fā)現(xiàn)的河長制管護在組織架構(gòu)、資金使用、運行管理等方面存在的問題，提出了加強組織體系建設、規(guī)范資金管理使用、推行社會化管護等相關(guān)建議。揚州市委、市政府高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議，出臺了上述意見。
一是在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)河長制管理全覆蓋。 要求建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級河長體系。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級設立總河長，成立河長制辦公室。市委、市政府主要領導擔任市級總河長，市委、市政府分管領導擔任副總河長。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）總河長由本級黨委、政府主要負責同志擔任。
二是在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資金籌措全覆蓋。 要求加大各級公共財政投入力度，統(tǒng)籌安排有關(guān)專項資金。同時鼓勵和吸引社會資金投入，多渠道籌措資金，保障河湖管理保護項目經(jīng)費及河長制工作經(jīng)費的落實。加強審計監(jiān)督，規(guī)范河湖管理保護資金使用管理。
三是在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)河道長效管理措施全覆蓋。 要求嚴格水資源管理，實行水資源消耗總量和強度雙控行動；加強河湖資源保護，實行水域占用補償、等效替代；推動河湖水污染防治，加強排污口監(jiān)測與管理；開展水環(huán)境治理，以河道疏浚為重點綜合整治城鄉(xiāng)水環(huán)境；加強水生態(tài)修復，有序?qū)嵤┩僳淄颂锿损B(yǎng)還湖工程；推進河湖長效管護，建立河湖網(wǎng)格化動態(tài)管理模式。
四是在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)河道管理監(jiān)督考核全覆蓋。 要求建立健全河長制各項制度，嚴格監(jiān)督考核和責任追究制度。通過主流媒體，向社會公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置規(guī)范設置河長公示牌，標明河長職責、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。搭建公眾信息平臺，暢通電話熱線等監(jiān)督渠道，聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護進行監(jiān)督和評價。
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