湖水清澈見底、波光粼粼；湖岸邊，綠樹成蔭、花草繁盛。現(xiàn)如今，福建省龍巖市永定區(qū)整個河湖生態(tài)宛如一幅生動的畫卷，讓人流連忘返。
眼前生機勃發(fā)的河湖生態(tài)，曾也因為養(yǎng)殖業(yè)污染等問題，陷入一片黯淡與沉寂，水生態(tài)環(huán)境建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
這一切的巨變，都得益于“河長＋檢察長”工作的實施。永定區(qū)于2017年成立了河長辦檢察工作室，實施“河長＋檢察長”工作機制，該機制以河長制工作為抓手，充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能，加強了檢察機關與河長辦及其成員單位的協(xié)同合作，長效推動河湖治理與管護水平的持續(xù)提升。通過這一機制，檢察機關與河長辦形成了緊密的協(xié)作關系，以“檢察藍”守護“河水藍”為目標，共同致力于水環(huán)境的保護。
充分發(fā)揮“河長+檢察長”工作機制職能，積極協(xié)調檢察機關穩(wěn)妥探索涉水領域公益訴訟案件辦理。據統(tǒng)計，近三年來，永定區(qū)檢察院處理了64起生態(tài)案件，其中涉水公益訴訟案件達到28起，向相關部門發(fā)出了36份訴前檢察建議，逐步構建起了一個協(xié)調、嚴格、有力的河湖管理體系。該機制在涉水公益訴訟案件的辦理中發(fā)揮了重要作用，有效地解決了行政監(jiān)管不到位及多部門管理協(xié)調問題，顯著提升了區(qū)域水環(huán)境質量。例如，在龍巖市領導督辦的生態(tài)環(huán)境問題清單中，永定區(qū)金豐溪流域的生豬養(yǎng)殖污染問題得到了有效整治；永定區(qū)湖雷鎮(zhèn)湖雷衛(wèi)生院旁橋斷面水質超標問題，區(qū)農業(yè)農村局接受檢察建議，并積極進行整改，經過一系列措施的實施，水質得到明顯改善，斷面水質達Ⅲ類以上，有效提升了水環(huán)境質量；永定區(qū)還加強河道采砂管理，全面實施禁采砂模式，嚴厲打擊“螞蟻搬家”“借疏浚之名行采砂之實”等非法采砂行為，強化了對在建重點水利工程的安全監(jiān)管和執(zhí)法巡查，確保了工程的安全和順利進行。
為持續(xù)運用好公益訴訟檢察職能，進一步將“河長＋檢察長”工作機制落到實處。自2022年以來，永定區(qū)人民檢察與上杭縣、南靖縣、武陵地區(qū)等周邊地區(qū)檢察機關共同開展巡河行動，成功辦理了多起涉水公益訴訟案件，有效推動了跨界河流水環(huán)境問題的協(xié)同整治。
針對閩粵邊界地區(qū)破壞生態(tài)環(huán)境的熱點問題，永定區(qū)進一步深化了跨區(qū)域協(xié)作。據了解，韓江支流梅潭河發(fā)源于福建平和縣，永定河發(fā)源于福建永定區(qū)，梅潭河和永定河均流入汀江，而汀江是廣東韓江的支流。為推進梅潭河、永定河等2條主要入粵河流流域管理保護、協(xié)同治水護水等工作，在2023年9月，永定區(qū)、平和縣、大埔縣三地檢察長共同簽署了跨區(qū)域協(xié)作機制的實施意見，正式建立了“河長+檢察長”的跨區(qū)域河湖保護合作。為確保跨區(qū)域協(xié)作的有效實施，三地還建立健全了信息互通、司法銜接、聯(lián)合監(jiān)測執(zhí)法等多項制度，并定期開展線索成案分析研判會。
永定區(qū)將持續(xù)強化“河長＋檢察長”工作機制，認真履行生態(tài)保護檢查監(jiān)督職能，不斷擴大“朋友圈”實施跨區(qū)域河湖保護協(xié)作，共創(chuàng)水清河暢、岸綠景美的河湖生態(tài)圈。
來源：中國經濟網
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