筆者在日常工作中發(fā)現(xiàn)，除了傳統(tǒng)意義上污水處理廠等點源在污染防治中存在“重水輕泥”的問題，污水管線、湖泊水庫等方面也不同程度存在這類問題，導(dǎo)致群眾投訴、水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象頻發(fā)。推動污泥治理從“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)從“點、線、面”三方面綜合施策，從根本上解決污泥治理問題。
一是加強對污水處理廠污泥處置的監(jiān)管。我國部分城市污水處理廠不同程度存在“重水輕泥”現(xiàn)象，除了污泥含水率不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致無法妥善處理之外，近年來大量垃圾焚燒項目盲目上馬，部分垃圾填埋場封場，原先采用填埋方式處置的污泥面臨新的難題，客觀上增加了違規(guī)處置污泥的風(fēng)險。
因此，污水處理廠在運行中要注重污染治理全流程監(jiān)管，督促企業(yè)規(guī)范污泥處置；同時注重疏堵結(jié)合，以無害化為目標(biāo)、資源化為手段補齊短板，幫助企業(yè)從根源上解決問題。
具體來說，首先要強化過程管理，在污泥產(chǎn)生、運輸、處理過程中實現(xiàn)全流程信息化管理。加強源頭管控，限制廢水排放，加大工業(yè)廢水等有毒有害物質(zhì)排查和評估力度。其次要持續(xù)監(jiān)測管理，利用智能化管理系統(tǒng)實時精準(zhǔn)監(jiān)管。智能化系統(tǒng)包括在線監(jiān)測儀器、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、云平臺、應(yīng)用軟件等多個組成部分，通過編寫特定算法實時計算污泥產(chǎn)量，達(dá)到污泥定量化管控。最后要放寬技術(shù)管理，鼓勵推廣污泥資源化利用技術(shù)，探索污泥能源化、材料化、建材化、有機化新方向，化“廢”為寶，通過技術(shù)革新、政策支持，突破研究與應(yīng)用的銜接瓶頸，真正意義上實現(xiàn)污泥減量化、無害化、資源化。
二是完善對城市污水管線的建設(shè)。目前一些城市污水管線逐漸老化，泥沙積聚堵塞問題日益嚴(yán)重。一方面是建設(shè)過程中設(shè)計參數(shù)不合理，排水管徑、坡度、設(shè)計充滿度等參數(shù)選取無法滿足日益增長的排水需求，導(dǎo)致污泥淤積；另一方面是運營維護中缺乏泥沙處理設(shè)施，泥沙無法有效清除，經(jīng)發(fā)酵后形成污泥加劇堵塞。
要改善污水管道污泥堵塞問題就應(yīng)開展全過程監(jiān)管，從設(shè)計規(guī)劃到選材施工，再到后期運行維護，實現(xiàn)全周期管理模式。在施工前進行監(jiān)督管線規(guī)劃，在管線設(shè)計中進一步精細(xì)計算排水量、泥沙量；優(yōu)先選擇具有良好耐腐蝕性能和環(huán)保性能的材料，減少管道腐蝕和結(jié)垢，延長管道使用壽命。在管網(wǎng)中納入新型技術(shù)，在關(guān)鍵節(jié)點加裝傳感器、在線監(jiān)測設(shè)備等，實現(xiàn)實時監(jiān)測告警、精準(zhǔn)快速定位事故地段、內(nèi)澇分析、淤堵分析、管線運行負(fù)荷風(fēng)險分析等。在日常監(jiān)管中融入智能體系，混合現(xiàn)實技術(shù)+智慧城市排水系統(tǒng)，以排水管線建筑信息模型為依托，結(jié)合5G網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)，在虛擬環(huán)境中引入虛擬場景信息，在監(jiān)管中做到事先預(yù)測，從而有的放矢、有條不紊應(yīng)對內(nèi)澇、淤堵等突發(fā)事故。
三是加強對湖泊水庫底泥的修整。在湖泊水庫水質(zhì)整治方面，底泥治理是當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境修復(fù)整治的重點難點之一。底泥中富集大量有害物質(zhì)，如重金屬、有機污染物、營養(yǎng)鹽等。部分湖庫內(nèi)源污染便是由于重污染底泥沒有得到有效清除，有些已完成整治的河道依然存在大面積的翻泥現(xiàn)象，已治理的黑臭水體出現(xiàn)返黑返臭。
因此在水體修復(fù)中要做到標(biāo)本兼治，加大底泥治理力度。進行統(tǒng)籌規(guī)劃，提升底泥處理規(guī)范性，從底泥勘測調(diào)查、分類及等級劃分、環(huán)保疏浚范圍和施工方案、浚后無害化與資源化利用等方面制定全過程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要采取針對性措施，確保安全處置清淤底泥，尤其是對于重金屬和有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的底泥，可利用原位植物修復(fù)技術(shù)、監(jiān)控式自然修復(fù)技術(shù)等對癥下藥，達(dá)到危廢標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)處理。治理完成后要開展常態(tài)化管理工作，杜絕返黑返臭，對已經(jīng)取得治理成效的水體，開展底泥全過程監(jiān)督，確保超標(biāo)底泥可溯源、可追蹤。
實現(xiàn)泥水共治，解決“重水輕泥”問題，需要政府、企業(yè)和社會各界明晰責(zé)任、共同努力。通過不斷深化推進、加大監(jiān)管力度，從點線面三個方面入手，強化污泥治理效果，提高水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)穩(wěn)定性。
作者單位：生態(tài)環(huán)境部華北督察局
來源：中國環(huán)境報
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