根據(jù)《國家標(biāo)準化管理委員會關(guān)于下達2024年第二批推薦性國家標(biāo)準計劃及相關(guān)標(biāo)準外文版計劃的通知》，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織中國城市建設(shè)研究院有限公司等單位起草了國家標(biāo)準《城鎮(zhèn)應(yīng)急供水服務(wù)（征求意見稿）》（以下簡稱“標(biāo)準”），近日向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為今年5月13日。
標(biāo)準規(guī)定了城鎮(zhèn)應(yīng)急供水服務(wù)的術(shù)語和定義、原則、規(guī)劃、實施和溝通的要求，適用于發(fā)生突發(fā)事件時城鎮(zhèn)應(yīng)急供水服務(wù)的組織和實施。
根據(jù)標(biāo)準，為確定應(yīng)急供水服務(wù)的供水能力，城鎮(zhèn)供水單位首先要了解正常運行的供水服務(wù)情況。發(fā)生突發(fā)事件時，城鎮(zhèn)供水單位要提供應(yīng)急服務(wù)，并已獲得用于應(yīng)急供水服務(wù)物資的使用授權(quán)。
城鎮(zhèn)供水單位的應(yīng)急預(yù)案要確保控制水平，包括對超額用水的應(yīng)急措施。當(dāng)控制不當(dāng)時，將無法滿足其他用戶的合理需求，從而引起應(yīng)急供水服務(wù)工作水平的下降和負面的社會輿論。城鎮(zhèn)供水單位可通過在突發(fā)事件發(fā)生期間充分公開信息以安撫民眾情緒。
在服務(wù)方式方面，供水單位可采用一種或兩種應(yīng)急供水服務(wù)方式。一是非常規(guī)使用城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，城鎮(zhèn)供水單位通過城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向用戶供應(yīng)飲用水，但使用的方式與常規(guī)操作不同；二是不使用城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，涉及在整個受影響的服務(wù)區(qū)建立臨時配送點。供水單位應(yīng)在其正常運行期間告知用戶，發(fā)生突發(fā)事件期間，應(yīng)就近通過臨時配送點獲得飲用水。
對于每一次突發(fā)事件，供水單位要根據(jù)突發(fā)事件情況、受影響供水區(qū)的飲用水系統(tǒng)特征、特定供水區(qū)域的環(huán)境條件、用戶特征、可用資源5方面內(nèi)容確定提供應(yīng)急供水服務(wù)的方法。突發(fā)事件期間可實施多種方法。
在服務(wù)規(guī)劃方面，提供應(yīng)急供水服務(wù)應(yīng)作為供水單位風(fēng)險管理的一個必要部分。在正常運行期間，根據(jù)風(fēng)險評估，供水單位應(yīng)確定可能導(dǎo)致需要提供應(yīng)急供水服務(wù)，且無法通過供水單位正常組織結(jié)構(gòu)和運營方式進行管理的中斷情況。
供水單位要考慮到在突發(fā)事件期間可以使用的多種方法和途徑，并根據(jù)相關(guān)考慮因素，確定提供應(yīng)急供水服務(wù)的首選方法和途徑；制定工程、運營和后勤計劃，以實施其選擇的提供應(yīng)急供水服務(wù)的方法。在正常運行期間對所選的方法進行規(guī)劃和操練，并應(yīng)對人員進行適當(dāng)培訓(xùn)，以便需要時做好準備。
在服務(wù)溝通方面，供水單位要在任何需要提供應(yīng)急供水服務(wù)的事件之前，向利益相關(guān)者通報應(yīng)急供水服務(wù)預(yù)案及實施計劃。在提供應(yīng)急供水服務(wù)期間，供水單位應(yīng)使用其選擇的通信策略和工具來傳達有關(guān)應(yīng)急供水服務(wù)部署的信息。該策略要允許與利益相關(guān)者進行雙向溝通，允許在必要時修改應(yīng)急供水服務(wù)部署，以解決相關(guān)問題。
來源：中國建設(shè)報
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