3月19日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，介紹了“十四五”以來全省美麗海灣建設(shè)工作情況。記者從會上獲悉，“十四五”期間，南通啟東南段等7個海灣建成國家美麗海灣，全省建成率為41.2%，其中東臺條子泥、大豐川東港、連云港海州灣贛榆段等3個海灣獲評全國優(yōu)秀案例。
江蘇海域面積達(dá)3.75萬平方公里，海岸線全長954公里，包括南通、連云港、鹽城三市行政轄區(qū)。沿海灘涂約50萬公頃，占全國灘涂總面積的四分之一。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳海洋處處長施麗麗介紹，“十四五”期間，江蘇以“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”為核心目標(biāo)，以海灣為基本單元，“一灣一策”協(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和岸灘環(huán)境整治，美麗海灣建設(shè)取得了階段性成效。
作為海洋資源大省，江蘇積極探索美麗海灣建設(shè)的制度體系，率先出臺了美麗海灣試點建設(shè)方案以及配套管理辦法，印發(fā)實施《江蘇省美麗海灣建設(shè)三年行動計劃》，構(gòu)建起覆蓋建設(shè)、管理、評估全過程的制度體系。針對全省17個海灣的各自特點和差異，明確了“鞏固提升一批，基本建成一批，穩(wěn)步推進(jìn)一批，摸底啟動一批”的建設(shè)布局。同時，聯(lián)合省財政廳出臺《江蘇省美麗海灣省級示范項目獎勵辦法》，“十四五”期間累計下達(dá)1.0947億元，通過省級“送政策、送技術(shù)、送資金”下沉一線，指導(dǎo)地方落實精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化治理。
針對近岸海域污染來源廣、定量難的問題，創(chuàng)新建立近岸海域污染物削減核算體系，實施兩輪近岸海域污染物削減和水質(zhì)提升三年行動。“十四五”期間，累計削減COD、總磷、總氮41833噸、1475噸、11258噸。2025年，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率較“十三五”末提升37.8個百分點，國控入海河流斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到93.9%。近岸海域環(huán)境質(zhì)量大幅改善的同時，沿海三市經(jīng)濟(jì)總量提升了33%。
問題表象在海里，根子在岸上。近年來，江蘇高標(biāo)準(zhǔn)完成入海排污口排查整治，建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制。沿海三市入海河流全部制定實施“一河一策”總氮污染治理與管控方案，共謀劃實施500余個工程項目，累計投入資金超100億元。會同省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省海洋環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》，將水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償延伸至海洋。“十四五”期間，因水質(zhì)改善效果明顯，省級財政共向沿海三市補(bǔ)償8560萬元。
“建設(shè)美麗海灣，說到底是為了讓老百姓親海更方便、玩海更舒心。”施麗麗表示，每年7—9月，江蘇每周兩次對連島海濱浴場和蘇馬灣海水浴場開展監(jiān)測并向社會發(fā)布，2025年海水浴場優(yōu)良水質(zhì)率達(dá)96.2%。沿海三市制定實施海洋垃圾清理行動方案，推動海灘垃圾清理常態(tài)化。
據(jù)悉，江蘇下一步將繼續(xù)堅持以海灣為基本單元，以美麗海灣建設(shè)為主線，推動海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。實施美麗海灣建設(shè)提質(zhì)增效行動，將美麗海灣建設(shè)范圍擴(kuò)大到全省所有海灣，“一灣一策”推進(jìn)近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和岸灘環(huán)境整治。繼續(xù)強(qiáng)化陸海污染協(xié)同治理、全力提升海洋環(huán)境治理能力，推動美麗海灣建設(shè)與生態(tài)旅游、海洋牧場等海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
來源：揚(yáng)子晚報
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