一、2009年我市水污染防治項目進展情況
除彭水污水處理廠將于2010年建成外，其余納入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》的重大項目均按期建成投用，基本實現(xiàn)了全市縣城以上城區(qū)污水、垃圾處理全覆蓋。2009年我市城市污水處理率達(dá)76%，城市垃圾處理率達(dá)89%，“三江”干流8個國控斷面水質(zhì)全部達(dá)到II類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，按期實現(xiàn)了原規(guī)劃的項目建設(shè)和水質(zhì)控制目標(biāo)。
納入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃（修訂本）》（以下簡稱《規(guī)劃（修訂本）》）的城市和小城鎮(zhèn)污水垃圾處理158個項目、8條次級河流綜合治理項目，除萬州生活垃圾處理二期工程、三峽庫區(qū)以及影響區(qū)污泥處理項目外，已全部完成市級審批程序，并上報國家審批，部分項目獲得國家投資補助，其余項目已通過國家審查。爭取國家安排三峽庫區(qū)水污染防治規(guī)劃項目專項2.59億元，2008年開工的污水、垃圾處理項目和次級河流污染綜合治理項目中央補助資金全部到位，保證了項目建設(shè)資金需求。建成了南岸區(qū)茶園、渝北區(qū)肖家河擴建等2座污水處理廠，墊江縣、酉陽縣垃圾處理場和唐家沱污泥處理中心，新增污水處理能力4萬噸/日，垃圾處理能力310噸/日，污泥處理能力240噸/日；開工建設(shè)了北部新區(qū)（九曲河）、雞冠石三期擴建、云陽城北、萬州陳家壩、涪陵李渡大耍壩污水處理項目和主城區(qū)第二座垃圾焚燒發(fā)電廠、雞冠石污泥處理中心以及29小城鎮(zhèn)污水和垃圾處理項目；梁灘河、苧溪河污染綜合整治項目加快推進，瀨溪河、桃花河、小安溪河綜合整治項目生活污染治理工程順利開工。
抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，加強銜接匯報，在三峽庫區(qū)水污染防治規(guī)劃以外，2009年落實污水和垃圾處理治理資金2.26億元，建成了3個小城鎮(zhèn)污水處理項目；建設(shè)了主城區(qū)和影響區(qū)13個污水管網(wǎng)項目（共計284公里）及16個區(qū)縣城市垃圾收運系統(tǒng)擴建項目（含蓋116個小城鎮(zhèn)），其中：7個污水管網(wǎng)項目和10個城市垃圾收運系統(tǒng)擴建項目已建成。萬州區(qū)醫(yī)療廢物處置項目已上報國家發(fā)展改革委安排補助資金。
二、存在的主要問題
（一）按規(guī)劃時限完成所有項目建設(shè)難度較大。我市已上報的《規(guī)劃（修訂本）》污水垃圾處理項目和次級河流綜合治理項目總投資近50億元，按照國家已明確的政策，需要安排的國家投資補助已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2010年三峽庫區(qū)水污染防治專項資金總量。因此，預(yù)計2010年部分項目難以獲得國家投資補助，建設(shè)進度將受到影響。并且，按項目建設(shè)合理工期，部分項目難以在2010年建成投用。
（二）船舶流動源污染治理項目進展緩慢。4個船舶流動源污染治理項目，由于國家部委之間意見不一，導(dǎo)致項目推進困難。
（三）庫區(qū)支流綜合整治后續(xù)項目尚未啟動。根據(jù)《規(guī)劃（修訂本）》，庫區(qū)支流綜合整治后續(xù)項目在試點項目取得成熟經(jīng)驗后啟動。由于試點項目正在建設(shè)，國家投資補助政策尚未明確，我市尚未正式開展納入《規(guī)劃（修訂本）》的11個后續(xù)項目前期工作。
三、下一步工作措施建議
一是做好《規(guī)劃（修訂本）》項目的建設(shè)工作。加強與國家發(fā)展改革委的匯報銜接，加快項目審批和安排投資；同時督促區(qū)縣落實配套資金，加快項目建設(shè)。
二是推進船舶污染治理項目。爭取國家有關(guān)部委盡快召開三峽庫區(qū)水污染防治工作部際聯(lián)系會，確定實施主體和國家投資補助比例。
三是開展“十二五”規(guī)劃編制工作。國家將于近期啟動《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治“十二五”規(guī)劃》的編制工作，我市應(yīng)盡早對接開展規(guī)劃研究，爭取國家支持。
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